Le logement en Auvergne-Rhône-Alpes : répondre aux besoins des territoires
Publié le 14 octobre 2026
Selon l’INSEE, les besoins en logement continueront d’augmenter d’ici 2050, avec une hausse estimée entre 0,8 % et 1,3 % par an en moyenne. Plusieurs territoires sont particulièrement concernés, notamment Chambéry, la frontière suisse et l’aire métropolitaine lyonnaise.
Le logement est ainsi au cœur des préoccupations quotidiennes des habitants. Il constitue également un enjeu majeur pour les territoires et les entreprises, dont le développement dépend notamment de leur capacité à proposer une offre de logements adaptée et attractive.
En Auvergne-Rhône-Alpes, les dynamiques démographiques et de construction sont très différentes selon les territoires. Certains connaissent une forte tension sur l’offre de logements, tandis que d’autres sont confrontés à une vacance structurelle. La région compte ainsi près de 420 000 logements vacants, dont plus de 160 000 depuis au moins deux ans.
Cette diversité des situations rend d’autant plus nécessaire l’adaptation des politiques publiques aux réalités et aux spécificités de chaque territoire. Dans ce contexte, l’État agit sur plusieurs leviers : mobiliser les logements existants, rénover le parc privé et social et soutenir la production de logements abordables, afin de répondre au mieux aux besoins des habitants et des territoires.
L’État agit pour rénover le parc privé et public
En Auvergne-Rhône-Alpes, près de 500 000 logements sont considérés comme des passoires énergétiques (DPE F et G), soit 4 % des logements sociaux et 18 % du parc privé.
Pour accélérer la rénovation énergétique, l’État accompagne les propriétaires et les bailleurs. En 2025, plus de 48 200 logements ont ainsi bénéficié d’aides dans la région, pour un montant total de 590 millions d’euros.
Cette dynamique repose notamment sur l’animation régionale et départementale assurée par les services de l’État, avec l’appui d’un réseau de près de 1 000 professionnels, parmi lesquels les espaces France Rénov’ et les accompagnateurs Rénov’.
Ces efforts ont permis de réduire de 50 % le stock de demandes de subventions des particuliers entre 2024 et 2025 et de raccourcir les délais d’instruction des nouvelles demandes.
L’État agit pour produire des logements abordables
Les niveaux de loyers du parc privé sont particulièrement élevés dans l’est de la région. Dans le même temps, près des deux tiers des ménages sont éligibles au logement social au regard de leurs revenus. L’accès au logement social reste toutefois difficile : à fin 2025, près de 300 000 demandes de logement social étaient actives dans la région, dont 104 000 dans le seul département du Rhône.
En 2025, les objectifs régionaux de production de logements sociaux ont été atteints avec 12 120 logements agréés. L’État poursuit néanmoins ses efforts afin de maintenir un niveau de programmation élevé et de répondre aux besoins des habitants.
Dans ce contexte, l’État mobilise l’ensemble des outils prévus par la loi SRU pour accompagner les communes vers le respect de leurs obligations en matière de logement social. Pour la période triennale 2023-2025, 288 communes sont soumises à la loi SRU (soit 6 % des communes de la région, couvrant 50 % de la population), dont 146 sont déficitaires. L’État a notamment signé une convention avec l’Établissement public foncier de l’Ouest Rhône‑Alpes (EPORA) permettant de minorer les coûts fonciers et de soutenir la production de logements sociaux dans les communes déficitaires
L'accompagnement des territoires et des bailleurs sociaux se concrétisent également par des appels à projets. Deux appels à projets régionaux ont été lancés avec la sobriété foncière, soit le soutien à la construction de 1 560 logements pour un financement total de 6,7 M€, et le rattrapage SRU avec le soutien à des opérations dans les communes carencées, avec 270 logements financés à hauteur de 3,2 M€. Ces dispositifs visent à renforcer la production de logements sociaux tout en maîtrisant les coûts fonciers
Produire du logement abordable c’est aussi permettre aux étudiants de se loger. En 2025, la région Auvergne-Rhône-Alpes comptabilisait plus de 383 000 étudiants (dont près de la moitié sur la métropole de Lyon). Plus d’un quart d’entre eux sont boursiers. Une offre de 67 500 logements publics et privés leur est spécifiquement dédiée dont 45 % dans le parc social (21 500 places en résidence Crous et 9 000 places dans le parc des bailleurs sociaux et associations). Cette situation est le fruit de la forte dynamique des dernières années : entre 2018 et 2024, plus de 50 000 logements ont été livrés. Ce rythme s’est intensifié en 2025 avec le financement de 1 773 logements. Les projections de livraisons 2025-2027 approchent même les 4000 logements.
Maintenir, au-delà de 2027, cette dynamique de production demandera d’accentuer les efforts, qu’il s’agisse de financement, de pilotage ou de connaissance. Un plan régional en faveur du logement étudiant en Auvergne-Rhône-Alpes a été élaboré et doit permettre de réunir toutes les conditions pour poursuivre et accélérer la dynamique de développement et investissement initiée.