Déclaration du préfet des Pyrénées-Atlantiques relative à une possible journée de mobilisation sociale le 24 octobre 2026

Déclaration du préfet des Pyrénées-Atlantiques relative à une possible journée de mobilisation sociale le 24 octobre 2026

A Pau, comme à Bayonne, la semaine passée, le département des Pyrénées-Atlantiques a connu des rassemblements non déclarés, qui ont été émaillés d’incidents et de troubles à l’ordre public, dans un contexte national où de graves désordres ont été constatés.

L’absence de toute organisation préalable à ces rassemblements a constitué une difficulté forte pour leur bonne gestion. Elle a interdit en particulier tout échange sur leurs modalités et leur parcours, ce dans un contexte où des incidents et troubles à l’ordre public sont susceptibles de les accompagner. Elle s’est accompagnée de l’absence de tout encadrement favorisant habituellement le bon déroulé des manifestations de voie publique.

Aucune déclaration de manifestation n’a été reçue dans les délais prévus pour ce faire, que ce soit à Pau, ou à Bayonne. Le préfet indique que des déclarations reçues hors délais seront néanmoins évidemment reçues et traitées, pour favoriser la meilleure organisation possible.

En tout état de cause, il est cependant probable que des rassemblements se constituent dans ces deux villes.

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Dans ce contexte, il appartient au préfet de concilier les droits et libertés constitutionnellement garantis, soit les libertés d’expression, de réunion et de manifestation, mais aussi celles d’aller et venir, de commercer, ainsi que le droit de propriété et l’objectif à valeur constitutionnelle de sauvegarde de l’ordre public.

En conséquence, à Pau, comme à Bayonne, des arrêtés d’interdiction de rassemblement, ciblés sur les espaces où des incidents et troubles à l’ordre public ont été constatés la semaine passée vont être pris. L’objectif est de prévenir leur réitération. Les restrictions dont ils disposeront seront compatibles avec la possibilité de se réunir et de manifester dans ces deux villes. Dans ces deux mêmes villes, des perturbations de circulation pourront se produire en liaison avec les rassemblements précités. Elles pourront conduire à adapter le fonctionnement des transports publics, en liaison avec les autorités organisatrices.

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Pour celles et ceux qui souhaiteraient s’associer à ces mouvements, en particulier lorsqu’ils ne sont pas déclarés et organisés, Simon FETET, préfet des Pyrénées-Atlantiques souhaite rappeler certains principes :

- lorsque des sommations sont faites par les forces de police, il convient de quitter les lieux, quand bien même à titre individuel aucun acte de nature délictuelle n’est commis. Elles s’appliquent donc à toutes les personnes présentes sur la voie publique. Les interventions des forces de l’ordre visent à faire cesser des troubles à l’ordre public ou des atteintes aux biens ou aux personnes. Elles supposent, vis-à-vis d’individus qui profitent de la présence en nombre d’individus sur la voie publique pour susciter des troubles, d’être strictement observées, pour assurer leur efficacité et prévenir des exactions ;

- lorsque des violences sont commises en direction de forces de l’ordre positionnées en défense d’une zone, par exemple des jets de projectiles, le cadre légal applicable permet d’intervenir sans sommations. Le public est en conséquence invité à quitter une manifestation où de tels actes sont commis, pour ne pas être exposé à des désagréments ;

- à compter du moment où un rassemblement s’accompagne de troubles et incidents, il a vocation à être interrompu et dispersé, pour tenir compte de l’objectif à valeur constitutionnelle de protection de l’ordre public, ce a fortiori lorsqu’il n’a pas fait l’objet de la déclaration préalable prévue par la loi (articles L. 211-1 et suivants du code de la sécurité intérieure)  ;

- des arrêtés préfectoraux portant interdiction de port et de transport d’armes, d’objets pyrotechniques, et de dissimulation du visage seront également pris. Le préfet des Pyrénées-Atlantiques rappelle que l’exercice de la liberté publique de manifester ne suppose pas, ne suppose jamais, de se munir d’armes ou d’armes par destination pour être exercée.

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Par ailleurs, les services de l’État, en lien avec la ville de Pau ¹, ont eu l’occasion d’échanger directement avec les commerçants et entreprises du cœur de ville, où les rassemblements précités se sont déroulés le 17 octobre pour les inviter à prendre les précautions requises et à être à l’écoute des préconisations que les services de l’État et de la ville pourront leur adresser en conduite le 24 octobre prochain. Les réflexes à avoir pour la protection des biens, en particulier retirer ou mettre à l’abri ce qui peut être dégradé, et s’assurer de la bonne fonctionnalité des dispositifs de sûreté ont été rappelés.

Un dispositif de maintien de l’ordre renforcé sera déployé. Il ne pourra à lui seul cependant assurer à tout moment la protection de chaque établissement. Les commerçants ont donc été invités à s’assurer de la fonctionnalité de leurs dispositifs de protection et de sûreté et à adopter des comportements tenant compte de la situation constatée et des préconisations des services de l’État et de la ville. En dernière hypothèse, le préfet des Pyrénées-Atlantiques rappelle que face à des groupes hostiles la fermeture d’établissements est un moyen efficace d’assurer leur protection, et qu’elle est préférable à toute initiative individuelle d’ « auto-défense », de nature, évidemment à engager la responsabilité pénale individuelle des commerçants. Des dispositifs d’information réactifs ont été mis en place en liaison avec les services municipaux.

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Les services de l’État, en particulier ceux relevant de la sécurité et du secours, seront pleinement mobilisés pour encadrer les regroupements qui se produiront et assurer la protection des personnes et des biens.

1Une telle réunion n’a pas été tenue à Bayonne, agglomération où les rassemblements et troubles à l’ordre public ont exclusivement été observés devant des institutions.

Le communiqué de presse est disponible au lien suivant : https://www.pyrenees-atlantiques.gouv.fr/Publications/Salle-de-presse/Communiques-de-presse/2026/OCTOBRE