Revue nationale stratégique 2025 : préparer la France à un conflit majeur en Europe

Face à une montée des tensions internationales et à l’érosion du cadre sécuritaire mondial, la France redéfinit sa stratégie de défense. La Revue nationale stratégique 2025 (RNS 2025), présentée par le gouvernement, trace la feuille de route de la défense française à horizon 2030. Objectif : protéger la Nation, anticiper les crises et se préparer à un éventuel conflit majeur sur le continent européen.

Qu’est-ce que la Revue nationale stratégique ?

La RNS 2025 est un document de référence qui fixe les orientations de la politique de défense et de sécurité de la France. Elle dresse un panorama complet de l’environnement stratégique, identifie les menaces et précise les moyens à mobiliser pour garantir la sécurité du pays. Concrètement, elle :

• décrit les dynamiques géopolitiques et militaires au niveau national et international ;
• identifie les enjeux stratégiques, opérationnels et technologiques auxquels la France sera confrontée dans les années à venir.

Pourquoi une nouvelle revue en 2025 ?

Depuis la dernière version de 2022, la situation mondiale s’est profondément détériorée. La guerre en Ukraine, les tensions au Moyen-Orient et le désengagement progressif des États-Unis ont bouleversé les équilibres. Le président Emmanuel Macron avait annoncé, lors de ses vœux aux armées le 20 janvier dernier, la nécessité de redéfinir les contours de la défense nationale et d’accélérer le réarmement du pays. La RNS 2025 est donc une réponse à cette accélération des menaces.

Les menaces identifiées en 2025

La revue met en lumière une convergence inédite des risques, nourrie par la coopération croissante entre la Chine, la Russie, l’Iran et la Corée du Nord. À l’international, plusieurs menaces principales sont pointées :

• la multiplication des cyberattaques, sabotages et manipulations d’information d’origine russe ;
• le recul du soutien américain à ses alliés européens depuis l’élection du président Donald Trump ;
• les tensions au Moyen-Orient alimentées par l’Iran ;
• l’ambition mondiale de la Chine, en compétition directe avec les États-Unis pour la suprématie en 2049 ;
• le développement nucléaire nord-coréen et les risques d’escalade dans la zone indopacifique ;
• la compétition croissante entre puissances en Afrique.

Sur le territoire national, la France doit faire face à :

• la résurgence de la menace djihadiste,
• la criminalité organisée et la cybercriminalité,
• la montée des violences sociales et des attaques hybrides mêlant information, économie et technologie.

À cela s’ajoutent les enjeux énergétiques, économiques et environnementaux dans un contexte de raréfaction des ressources et d’effondrement de la biodiversité.

Une France armée et résiliente à l’horizon 2030

Le scénario central de la RNS 2025 repose sur une exigence : les Européens doivent être capables de se défendre eux-mêmes et de dissuader toute agression, notamment de la Russie. La France prévoit ainsi une hausse significative de ses budgets militaires afin d’accélérer le réarmement et de renforcer la résilience nationale — c’est-à-dire la capacité du pays à résister à une crise majeure et à rétablir rapidement son fonctionnement. L’ambition est double :

• faire face à un conflit majeur au cœur de l’Europe, aux côtés des alliés ;
• protéger le territoire national contre toute action déstabilisatrice.

Quatre grandes priorités stratégiques

1. Protéger et défendre le territoire métropolitain, ultramarin et les ressortissants français.
2. Défendre l’Europe et contribuer à la stabilité du voisinage de l’Union européenne.
3. Assurer la sécurité de la France et de ses alliés dans une vaste zone allant du Golfe de Guinée à l’océan Indien.
4. Contribuer à la stabilité de la région indopacifique, zone clé de la rivalité sino-américaine.

Vers une nation mobilisée

Au-delà du volet militaire, la RNS 2025 met l’accent sur la mobilisation de la Nation tout entière, notamment de la jeunesse. La défense n’est plus seulement l’affaire des armées : elle concerne chaque citoyen, appelé à contribuer à la résilience collective. La France se prépare ainsi, matériellement et moralement, à affronter un monde plus incertain, où la guerre n’est plus une hypothèse lointaine, mais une éventualité qu’il faut savoir prévenir et, si nécessaire, affronter.